國新辦舉行(xíng)國家綜合性消防救援隊伍組建五周年(nián)新聞發布會(huì)

圖片來源：中(zhōng)國發布

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長(cháng)、新聞發言人(rén)邢慧娜：

女士們(men)、先生們(men)，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發布會(huì)。今天我(wǒ)們(men)邀請到應急管理部黨委委員、國家消防救援局局長(cháng)瓊色先生，請他向大家介紹國家綜合性消防救援隊伍組建五周年(nián)建設發展有關情況，并回答(dá)大家關心的(de)問(wèn)題。出席今天發布會(huì)的(de)還有：國家消防救援局副局長(cháng)周天先生、徐忠舜先生，應急管理部教育訓練司負責人(rén)李尚餘先生。

現在(zài)，先請瓊色先生作(zuò)情況介紹。

應急管理部黨委委員、國家消防救援局局長(cháng)瓊色：

女士們(men)、先生們(men)，媒體(tǐ)朋(péng)友(yǒu)們(men)，大家上午好！首先，我(wǒ)代表國家消防救援局，向各位記者朋(péng)友(yǒu)長(cháng)期以來對(duì)消防工(gōng)作(zuò)和(hé)消防救援隊伍建設的(de)關心支持，表示衷心感謝(xiè)！明(míng)天是記者節，祝大家節日快樂(yuè)、身(shēn)體(tǐ)健康、工(gōng)作(zuò)順利！

黨中(zhōng)央、國務(wù)院高度重視(shì)消防工(gōng)作(zuò)，2018年(nián)在(zài)深化黨和(hé)國家機構改革中(zhōng)，決定組建國家綜合性消防救援隊伍，習(xí)近平總書記親自(zì)向隊伍授旗緻訓詞，賦予防範化解重大安全風險、應對(duì)處置各類災害事(shì)故的(de)重要職責。五年(nián)來，國家綜合性消防救援隊伍忠實踐行(xíng)習(xí)近平總書記重要訓詞精神，按照應急管理部黨委的(de)統一(yī)部署，主動(dòng)融入應急管理工(gōng)作(zuò)大局，積極創新社會(huì)消防安全治理，全力防風險保安全護穩定，經受了一(yī)個又一(yī)個考驗，打赢了一(yī)場又一(yī)場硬仗，消防工(gōng)作(zuò)和(hé)消防救援隊伍建設發生了全方位、深層次變革。

這(zhè)五年(nián)，消防救援隊伍建設走出全新之路。按照黨中(zhōng)央的(de)決策部署，在(zài)習(xí)近平總書記的(de)親切關懷下，近20萬的(de)隊伍順利完成轉隸移交、身(shēn)份轉改、職級套改、授銜換裝、落編定崗等工(gōng)作(zuò)，組建國家消防救援局，實行(xíng)統一(yī)領導、分(fēn)級指揮，明(míng)确中(zhōng)央主建、地方主用的(de)重大原則，建立起條塊結合、以條爲主的(de)雙重管理體(tǐ)制(zhì)。在(zài)中(zhōng)央和(hé)國家有關部門以及地方黨委政府的(de)關心支持下，相(xiàng)繼出台配套改革政策462項，規劃建設6個區域應急救援中(zhōng)心，布局組建航空救援隊伍和(hé)機動(dòng)隊伍，消防救援站(zhàn)從7032個增加到9657個，力量總規模增至22萬人(rén)，隊伍體(tǐ)制(zhì)一(yī)新、力量一(yī)新、結構一(yī)新、面貌一(yī)新。

這(zhè)五年(nián)，社會(huì)消防安全治理得(de)到整體(tǐ)優化。落實“黨政同責、一(yī)崗雙責”和(hé)“三管三必須”要求，各級黨委政府每年(nián)開展消防工(gōng)作(zuò)考核巡查，行(xíng)業部門積極推進标準化管理，鄉鎮街道專門成立消防站(zhàn)所，社會(huì)單位建立健全自(zì)主管理機制(zhì)，形成了社會(huì)化消防工(gōng)作(zuò)新格局。貫徹全面依法治國戰略，中(zhōng)央出台消防執法改革意見(jiàn)，全國人(rén)大常委會(huì)兩次修改消防法并開展執法檢查，各級制(zhì)修訂地方性法規21部、政府和(hé)部門規章(zhāng)34件(jiàn)、國家行(xíng)業地方标準295個，爲消防工(gōng)作(zuò)提供了法治保障。發布實施首部國家中(zhōng)長(cháng)期消防工(gōng)作(zuò)規劃，布局推進重大消防基礎項目，深化消防宣傳“五進”，加強社會(huì)消防安全文化培育，全國注冊消防工(gōng)程師超過10萬人(rén)，消防特有工(gōng)種技能(néng)人(rén)員達到140萬人(rén)。

這(zhè)五年(nián)，防範化解消防安全風險取得(de)顯著成效。堅持“人(rén)民至上、生命至上”，着眼從根本上消除隐患、從根本上解決問(wèn)題，開展消防安全專項整治三年(nián)行(xíng)動(dòng)，緊盯高層建築、大型綜合體(tǐ)、“廠中(zhōng)廠”等高風險領域，及時跟進電(diàn)化學(xué)儲能(néng)、電(diàn)動(dòng)自(zì)行(xíng)車等新興業态，堅持眼睛向下，加強監管執法，國家層面先後挂牌95處重大和(hé)區域性火(huǒ)災隐患，各地累計督促整改火(huǒ)災隐患4300萬餘處。主動(dòng)服務(wù)經濟社會(huì)發展，優化消防監管模式，分(fēn)級推出便民利企措施，及時回應公衆期待。五年(nián)來，在(zài)社會(huì)經濟總量、城(chéng)市建成區面積、森(sēn)林覆蓋率大幅增加的(de)情況下，全國火(huǒ)災形勢持續穩中(zhōng)向好，重特大火(huǒ)災事(shì)故起數下降35%。

這(zhè)五年(nián)，綜合消防救援能(néng)力實現全面提升。改革轉制(zhì)後，消防救援隊伍作(zuò)爲我(wǒ)國應急救援的(de)主力軍和(hé)國家隊，救援職能(néng)大幅拓展，遂行(xíng)任務(wù)成倍增加，面臨許多(duō)新的(de)挑戰。各級隊伍加快轉型升級、提質強能(néng)，廣大指戰員鑽研新領域、學(xué)習(xí)新本領，各地根據災害特點布點建設專業隊、補充新裝備，并探索實施機動(dòng)力量布防組建和(hé)重點區域前置備勤等戰術戰法，适應“全災種、大應急”救援需要。同時，消防救援隊伍與軍隊應急力量和(hé)各類行(xíng)業領域專業救援力量、社會(huì)應急力量建立了聯勤聯戰聯訓機制(zhì)，在(zài)重大災害救援中(zhōng)協同處置、優勢互補。五年(nián)來，全隊伍共接警出動(dòng)900餘萬起，出動(dòng)人(rén)員9363萬人(rén)次、車輛1670萬輛次，營救疏散被困群衆295萬餘人(rén)，年(nián)接處警量相(xiàng)比轉制(zhì)前增加近一(yī)倍。黨委、政府和(hé)人(rén)民群衆給予這(zhè)支隊伍很高的(de)褒獎，全隊伍有17個集體(tǐ)、28名個人(rén)受到國家級表彰，903個集體(tǐ)、1054名個人(rén)受到省部級表彰，“火(huǒ)焰藍”新形象深入人(rén)心。

五年(nián)來的(de)探索實踐，充分(fēn)印證了黨中(zhōng)央關于應急管理和(hé)消防改革的(de)英明(míng)決策和(hé)科學(xué)設計。國家綜合性消防救援隊伍将深入貫徹黨的(de)二十大精神，忠實踐行(xíng)“對(duì)黨忠誠、紀律嚴明(míng)、赴湯蹈火(huǒ)、竭誠爲民”四句話方針，沖鋒在(zài)前，始終奮戰在(zài)人(rén)民群衆最需要的(de)地方，救民于水火(huǒ)、助民于危難、給人(rén)民以力量，永遠(yuǎn)做黨和(hé)人(rén)民的(de)忠誠衛士！

下面，我(wǒ)和(hé)我(wǒ)的(de)同事(shì)願意回答(dá)大家的(de)提問(wèn)。

邢慧娜：

現在(zài)歡迎大家提問(wèn)，提問(wèn)前請通(tōng)報(bào)一(yī)下所在(zài)的(de)新聞機構。

中(zhōng)國新聞社記者：

據了解，國家消防救援局正式挂牌後新組建了機動(dòng)隊伍，請問(wèn)機動(dòng)隊伍的(de)職責是什麽？能(néng)否介紹一(yī)下整體(tǐ)規劃布局，當前的(de)建設進展如(rú)何？

國家消防救援局副局長(cháng)徐忠舜：

謝(xiè)謝(xiè)這(zhè)位記者朋(péng)友(yǒu)。組建消防救援機動(dòng)隊伍，是黨中(zhōng)央、國務(wù)院堅持以人(rén)民爲中(zhōng)心的(de)發展思想，着眼我(wǒ)國自(zì)然災害多(duō)發頻(pín)發的(de)基本國情作(zuò)出的(de)重大決策。機動(dòng)隊伍作(zuò)爲國家急難重大災害事(shì)故救援的(de)攻堅力量，主要承擔森(sēn)林和(hé)草原滅火(huǒ)職責，輔以抗洪搶險和(hé)地震地質災害救援職責，任務(wù)安排上側重冬春滅火(huǒ)、夏秋抗汛、全年(nián)救災，季節性跨區域駐防，實行(xíng)前置備勤。

根據黨中(zhōng)央、國務(wù)院決策部署，整合森(sēn)林消防總隊及相(xiàng)關消防救援機動(dòng)支隊，組建10個跨區域消防救援機動(dòng)總隊和(hé)若幹支隊、大隊、中(zhōng)隊。森(sēn)林消防隊伍原有編制(zhì)2.5萬名，主要部署在(zài)內(nèi)蒙古、吉林、黑(hēi)龍江、福建、四川等10個省份。在(zài)此基礎上，中(zhōng)央編辦爲森(sēn)林消防隊伍核增編制(zhì)8200餘名，主要加強全國重點林區、國家公園和(hé)七大流域抗洪搶險及其周邊地區的(de)一(yī)線消防救援機動(dòng)力量，實現對(duì)31個省級行(xíng)政區域的(de)“全覆蓋”。同時，根據各省域森(sēn)林草原防滅火(huǒ)、抗洪搶險和(hé)地震地質災害救援等任務(wù)需求，以及重點林區、重大流域、重要生态保護目标的(de)分(fēn)布情況，進一(yī)步整合力量、優化布局，形成“固守重點、因險前置、區域聯動(dòng)、全域救援”的(de)布防格局。

截至目前，第一(yī)批增編組建機動(dòng)隊伍中(zhōng)的(de)17個省份已基本完成進駐，現正在(zài)組織向第二批增編組建的(de)3個省份派駐隊伍。可(kě)以說(shuō)，機動(dòng)隊伍增編組建已經完成了夯基壘台、立柱架梁的(de)工(gōng)作(zuò)，取得(de)了突破性進展和(hé)階段性成果。

下一(yī)步，國家消防救援局将堅決貫徹黨中(zhōng)央、國務(wù)院關于國家綜合性消防救援隊伍整合改革決策部署，按照應急管理部黨委部署安排，繼續全力推進機動(dòng)隊伍整合組建工(gōng)作(zuò)，更好地履行(xíng)防範化解重大安全風險、應對(duì)處置各類災害事(shì)故的(de)重要職責。謝(xiè)謝(xiè)！

中(zhōng)央廣播電(diàn)視(shì)總台央視(shì)記者：

黨的(de)二十大報(bào)告強調，要推動(dòng)公共安全治理模式向事(shì)前預防轉型。請問(wèn)，國家綜合性消防救援隊伍在(zài)這(zhè)方面做了哪些探索和(hé)努力？

瓊色：

謝(xiè)謝(xiè)你的(de)提問(wèn)，這(zhè)個問(wèn)題我(wǒ)來回答(dá)。“預防爲主、防消結合”是消防工(gōng)作(zuò)的(de)方針。黨的(de)二十大部署推動(dòng)公共安全治理模式向事(shì)前預防轉型，對(duì)做好新時期消防工(gōng)作(zuò)提出了更高要求。國家消防救援局認真學(xué)習(xí)貫徹黨的(de)二十大精神，落實“安全第一(yī)、預防爲主”要求，在(zài)制(zhì)度機制(zhì)、方法手段等方面積極探索，努力提升消防治理效能(néng)。

一(yī)是推動(dòng)壓實各方消防工(gōng)作(zuò)責任。國務(wù)院每年(nián)開展省級政府消防工(gōng)作(zuò)考核巡查，通(tōng)過“考政府、考部門”“考大項、考關鍵”“考平常、考日常”，統籌推動(dòng)政府領導責任、部門監管責任、企業主體(tǐ)責任和(hé)基層管理責任落實。特别是，堅持問(wèn)題導向，與相(xiàng)關部門建立重點領域消防管理協作(zuò)機制(zhì)，實施電(diàn)動(dòng)自(zì)行(xíng)車全鏈條安全監管，推進保溫材料、電(diàn)氣焊作(zuò)業全過程安全管理，配合開展餐飲場所燃氣安全整治，編制(zhì)重點場所火(huǒ)災防範風險指南和(hé)檢查指引，爲向事(shì)前預防轉型提供有力保障。

二是主動(dòng)防範消防安全突出風險。堅持“抓大、防小、控新”一(yī)體(tǐ)發力，健全常态化火(huǒ)災隐患排查整治機制(zhì)，緊盯大型商業綜合體(tǐ)、高層建築等高風險場所，老(lǎo)舊小區、連片村(cūn)寨等低設防區域，劇(jù)本娛樂(yuè)、室內(nèi)冰雪(xuě)等新業态領域，以及經營性自(zì)建房、“三合一(yī)”等場所，組織開展專項整治三年(nián)行(xíng)動(dòng)、消防安全大檢查、重大隐患專項排查整治等系列行(xíng)動(dòng)，督促整改了一(yī)大批火(huǒ)災隐患，确保了火(huǒ)災形勢的(de)總體(tǐ)穩定、不斷向好。

三是将消防管理觸角向末端延伸。積極推進基層消防力量建設，全國建成鄉鎮街道消防站(zhàn)所1.4萬個，配備工(gōng)作(zuò)人(rén)員6.3萬名。建強用好社區、單位微型消防站(zhàn)，将消防安全納入科普普法、防災減災、“三下鄉”等活動(dòng)內(nèi)容，會(huì)同相(xiàng)關部門深入重點行(xíng)業開展企業第一(yī)責任人(rén)和(hé)從業人(rén)員消防能(néng)力培訓，發動(dòng)網格員、志(zhì)願者進村(cūn)入戶開展公衆消防宣傳教育，築牢消防安全“人(rén)民防線”。

四是不斷提升火(huǒ)災防範信息化水平。把提升風險監測預警能(néng)力作(zuò)爲火(huǒ)災防範的(de)主攻方向，針對(duì)高層公共建築、大型商業綜合體(tǐ)等“大單位”，持續推進消防遠(yuǎn)程監控、物(wù)聯網監測等智慧消防系統應用；針對(duì)經營性自(zì)建房、沿街門店等“小場所”，推動(dòng)安裝獨立式感煙(yān)探測器、簡易噴淋等裝置，實時監測、動(dòng)态跟蹤，确保一(yī)旦出現火(huǒ)情早發現、早預警、早疏散。

下一(yī)步，我(wǒ)們(men)将深入貫徹黨的(de)二十大精神，堅持安全第一(yī)、預防爲主，綜合施策、标本兼治，不斷推進消防治理模式向事(shì)前預防轉型，爲全面建設社會(huì)主義現代化國家提供堅實的(de)消防安全保障。謝(xiè)謝(xiè)！

人(rén)民網記者：

即将舉行(xíng)的(de)第二屆全國消防行(xíng)業職業技能(néng)大賽，能(néng)否簡單介紹一(yī)下此次大賽的(de)情況？與上屆相(xiàng)比，此屆大賽有什麽變化？謝(xiè)謝(xiè)。

國家消防救援局副局長(cháng)周天：

感謝(xiè)這(zhè)位記者朋(péng)友(yǒu)的(de)提問(wèn)。2021年(nián)我(wǒ)們(men)成功舉辦了首屆全國消防行(xíng)業職業技能(néng)大賽，引起了行(xíng)業內(nèi)外(wài)、社會(huì)各界的(de)廣泛關注。該賽事(shì)由國家消防救援局、人(rén)力資(zī)源社會(huì)保障部、中(zhōng)華全國總工(gōng)會(huì)、共青團中(zhōng)央共同主辦，屬國家一(yī)類職業技能(néng)賽事(shì)，消防行(xíng)業不同崗位、不同身(shēn)份的(de)從業者均可(kě)報(bào)名參加。

第二屆大賽以“彙聚榮譽之光(guāng)，照亮奮進之路”爲主題，目的(de)就(jiù)是号召全體(tǐ)消防從業者以榮譽爲引領，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工(gōng)匠精神，不斷打磨技能(néng)、提升本領，爲高質量發展提供高水平的(de)安全保障。決賽将于11月8日至12日在(zài)江蘇南京國際會(huì)展中(zhōng)心舉行(xíng)，屆時，來自(zì)全國各省市自(zì)治區的(de)31支代表隊将參加6個競賽項目的(de)角逐。

相(xiàng)較于第一(yī)屆，本屆大賽除了規格不變、獎項不變以外(wài)，有以下幾個方面的(de)特點：

一(yī)是競賽項目進一(yī)步優化。按照最新的(de)國家職業技能(néng)标準，整合滅火(huǒ)戰鬥員和(hé)應急救援員項目爲滅火(huǒ)救援員，全新設置森(sēn)林消防員競賽項目，技能(néng)性更高、實戰性更強，将對(duì)各工(gōng)種的(de)職業化、專業化建設起到積極的(de)引領推動(dòng)作(zuò)用。

二是參賽隊伍進一(yī)步壯大。行(xíng)業從業者積極響應、踴躍報(bào)名，有300餘名選手參加決賽，較上屆上浮超過10%，體(tǐ)現了近年(nián)來行(xíng)業技能(néng)人(rén)才的(de)建設成果。同時，香港、澳門消防部門也(yě)首次派員參與，展演交流、同台競技。

三是賽事(shì)活動(dòng)更加豐富。賽事(shì)期間(jiān)，我(wǒ)們(men)同步開展救援技術交流、職業能(néng)力建設成果展覽、消防常識科普互動(dòng)等一(yī)系列活動(dòng)，觀賽群衆不僅可(kě)以看到最精湛的(de)消防技能(néng)，還能(néng)沉浸式學(xué)習(xí)消防安全常識。謝(xiè)謝(xiè)。

紅(hóng)星新聞記者：

請問(wèn)2023年(nián)度消防員的(de)招錄情況如(rú)何？與以往相(xiàng)比，有哪些新的(de)變化和(hé)特點？謝(xiè)謝(xiè)。

應急管理部教育訓練司負責人(rén)李尚餘：

謝(xiè)謝(xiè)您的(de)提問(wèn)。轉制(zhì)以來，應急管理部會(huì)同人(rén)力資(zī)源社會(huì)保障部堅決貫徹落實黨中(zhōng)央、國務(wù)院決策部署，始終站(zhàn)在(zài)應急管理事(shì)業和(hé)消防救援隊伍長(cháng)遠(yuǎn)發展大局，把握規律、科學(xué)謀劃，逐步構建起一(yī)整套适應消防救援職業特點的(de)消防員招錄機制(zhì)。今年(nián)是隊伍組建後第6次公開招錄消防員，下達計劃1.5萬名，有近11萬人(rén)報(bào)名，經過嚴格考核選拔，連續第4次實現滿額招錄。新消防員平均年(nián)齡21.8歲，大學(xué)專科以上學(xué)曆占52.6%，目前正在(zài)進行(xíng)爲期1年(nián)的(de)入職訓練。至此，轉制(zhì)後招錄消防員總量達到9.4萬餘名、占現有消防員總數的(de)65.3%，這(zhè)些新消防員經過專業訓練和(hé)實戰鍛煉，逐步成長(cháng)爲應急搶險救援、守護萬家平安的(de)一(yī)線骨幹力量。

消防員招錄是一(yī)項涉及多(duō)個程序環節的(de)系統工(gōng)程。在(zài)今年(nián)招錄工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，我(wǒ)們(men)認真總結前5次招錄經驗做法，重點在(zài)以下3個方面下功夫改進：

一(yī)是在(zài)精準考核選拔方面，結合消防救援崗位專業需要，調整改進了體(tǐ)能(néng)、崗位适應性測試程序、标準，面試首次實行(xíng)全國統一(yī)命制(zhì)試題、統一(yī)面試時間(jiān)、統一(yī)操作(zuò)規程，全面考察招錄對(duì)象綜合素質和(hé)能(néng)力，提升選拔準确性、匹配度。

二是在(zài)優化人(rén)員結構方面，按照高校應屆畢業生、退役士兵、社會(huì)青年(nián)三類各占1/3下達招錄計劃，充實完善消防急需專業目錄至50個，對(duì)取得(de)大學(xué)本科以上學(xué)曆和(hé)相(xiàng)應學(xué)位的(de)高校應屆畢業生、榮立三等功以上獎勵的(de)退役士兵優先錄用，高學(xué)曆專業人(rén)才比重進一(yī)步提升。

三是在(zài)完善招錄制(zhì)度方面，健全部省“兩級”招錄工(gōng)作(zuò)機制(zhì)，今年(nián)新出台了錄用對(duì)象體(tǐ)格檢查複檢、政治考核複查、心理測試複測“三複”工(gōng)作(zuò)規範，嚴把招錄最後關口，形成了以《招錄辦法》爲主體(tǐ)、9個規定爲配套的(de)“1+9”招錄制(zhì)度體(tǐ)系，爲選拔補充政治合格、身(shēn)心健康、能(néng)夠适應急難險重任務(wù)的(de)生力軍提供了重要保障。

國家召喚，人(rén)民需要。國家綜合性消防救援隊伍熱忱歡迎廣大有志(zhì)青年(nián)踴躍報(bào)名，投身(shēn)崇高的(de)消防救援事(shì)業，爲維護人(rén)民群衆生命财産安全和(hé)社會(huì)穩定貢獻自(zì)己的(de)青春和(hé)力量。謝(xiè)謝(xiè)！

鳳凰衛視(shì)記者：

我(wǒ)們(men)知(zhī)道，人(rén)員密集場所在(zài)發生火(huǒ)災的(de)時候極易造成重大人(rén)員傷亡和(hé)财産損失，請問(wèn)在(zài)人(rén)員密集場所的(de)消防監督方面有哪些針對(duì)性舉措來确保消防安全？謝(xiè)謝(xiè)。

周天：

謝(xiè)謝(xiè)您的(de)提問(wèn)。人(rén)員密集場所因其業态種類多(duō)、火(huǒ)災荷載高、用火(huǒ)用電(diàn)頻(pín)繁、營業期間(jiān)人(rén)員高度聚集等特點，一(yī)旦發生火(huǒ)災極易造成群死群傷，這(zhè)個也(yě)是我(wǒ)們(men)一(yī)直防範的(de)重點。主要做法是：

一(yī)是強化自(zì)主管理。制(zhì)定出台人(rén)員密集場所消防安全管理國家标準，指導人(rén)員密集場所按照标準要求，規範自(zì)身(shēn)消防安全管理行(xíng)爲，建立消防安全自(zì)查、火(huǒ)災隐患自(zì)除、消防責任自(zì)負的(de)自(zì)我(wǒ)管理與約束機制(zhì)，主動(dòng)報(bào)告風險，公開承諾管理，督促企業加強全員培訓和(hé)應急演練，提升安全管理水平和(hé)應急處置能(néng)力。

二是強化指導監督。始終将人(rén)員密集場所作(zuò)爲日常監督的(de)重中(zhōng)之重，提高“雙随機、一(yī)公開”抽查比例，采取服務(wù)指導、監督抽查、舉報(bào)核查、錯時檢查、專家檢查等各種方式，堅持執法與服務(wù)相(xiàng)結合，開展精準檢查，提供技術指導，幫助企業單位纾困解難。

三是強化行(xíng)業監管。對(duì)已經明(míng)确監管職責的(de)場所，按照“三管三必須”原則，推動(dòng)相(xiàng)關部門依法履行(xíng)行(xíng)業消防安全監管責任，開展标準化管理。對(duì)尚未明(míng)确職責的(de)新業态新領域，按照“誰主管誰牽頭、誰爲主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，聯合文旅、教育、商務(wù)等部門明(míng)确劇(jù)本娛樂(yuè)、校外(wài)培訓機構、托育機構等人(rén)員密集場所消防安全監管職責，建立協同機制(zhì)，形成監管合力。

四是強化隐患整治。始終将賓館、商場、學(xué)校、醫院、養老(lǎo)院、“廠中(zhōng)廠”勞動(dòng)密集型企業等重點場所作(zuò)爲專項整治的(de)重點，着力解決營業期間(jiān)動(dòng)焊施工(gōng)作(zuò)業、易燃可(kě)燃材料裝飾裝修、占堵疏散通(tōng)道和(hé)安全出口、外(wài)窗安裝鐵栅欄和(hé)廣告牌、消防設施損壞停用等突出問(wèn)題，及時消除隐患，降低火(huǒ)災風險。

下一(yī)步，我(wǒ)們(men)将結合消防安全重大風險隐患專項排查整治2023行(xíng)動(dòng)，對(duì)存在(zài)重大火(huǒ)災隐患的(de)人(rén)員密集場所，督促逐一(yī)制(zhì)定整改方案、落實整改責任，推動(dòng)按時整改銷案，并做好整改期間(jiān)的(de)消防安全管控。謝(xiè)謝(xiè)。

南方都市報(bào)記者：

當前正處于秋冬森(sēn)林草原防火(huǒ)的(de)緊要期，消防救援隊伍有何應對(duì)舉措？今年(nián)布防重點有哪些地方？謝(xiè)謝(xiè)。

徐忠舜：

謝(xiè)謝(xiè)您的(de)提問(wèn)。根據研判，今年(nián)秋冬季全國大部地區氣溫攀升，局地可(kě)燃物(wù)幹燥易燃，火(huǒ)險等級偏高。針對(duì)嚴峻森(sēn)林草原防滅火(huǒ)形勢，國家消防救援局主要采取五項措施來應對(duì)：

一(yī)是全力防範化解火(huǒ)災風險。常态開展以防火(huǒ)宣傳、攜裝巡護、乘機巡護爲主的(de)防火(huǒ)執勤，加強火(huǒ)源管控和(hé)宣傳教育。協同地方政府和(hé)相(xiàng)關部門，開展森(sēn)林草原火(huǒ)災隐患的(de)治理專項行(xíng)動(dòng)，加大重點林區、關鍵部位、林緣路邊、林草結合部的(de)可(kě)燃物(wù)清理，做到隐患早發現、問(wèn)題早整改、風險早化解。

二是全面強化隊伍練兵備戰。立足極端複雜局面，加強任務(wù)分(fēn)析研判，科學(xué)制(zhì)定隊伍滅大火(huǒ)的(de)專項預案，創新滅火(huǒ)訓法戰法，加強野外(wài)化、模拟化實戰訓練，開展應對(duì)處置大火(huǒ)巨災實戰推演和(hé)重大火(huǒ)災災害跨區機動(dòng)增援的(de)拉動(dòng)演練，提升森(sēn)林草原火(huǒ)災滅火(huǒ)攻堅和(hé)遠(yuǎn)程機動(dòng)能(néng)力。

三是合理優化隊伍力量布局。加快消防救援機動(dòng)隊伍增編組建，推進救援力量、指揮機構、主戰裝備向重點高危區域靠攏，向任務(wù)一(yī)線延伸，确保全地域可(kě)就(jiù)近集結超1000人(rén)隊伍，處置重大以上的(de)森(sēn)林草原火(huǒ)災。目前，消防救援機動(dòng)隊伍常态全時保持在(zài)2.2萬人(rén)左右，13架直升機在(zài)位備勤，已經做好預案、指揮、裝備、人(rén)員等各項準備，爲實現“打早、打小、打了”創造條件(jiàn)。

四是加強滅火(huǒ)工(gōng)作(zuò)的(de)指揮調動(dòng)。優化完善信息報(bào)送和(hé)應急響應啓動(dòng)機制(zhì)，做到“有火(huǒ)必報(bào)、跟蹤續報(bào)、火(huǒ)滅詳報(bào)”。發揮森(sēn)林滅火(huǒ)指揮系統的(de)專業優勢，提高林業、交通(tōng)、衛星等各類數據整合運用能(néng)力，通(tōng)過前後方“一(yī)張圖”研判态勢、部署力量、指揮調度，進一(yī)步打通(tōng)一(yī)線與各級指揮中(zhōng)心信息鏈條，實現科學(xué)指揮、精準指揮和(hé)高效指揮。

五是科學(xué)穩妥組織滅火(huǒ)行(xíng)動(dòng)。樹牢“人(rén)民至上、生命至上”理念，強化火(huǒ)場偵察和(hé)風險研判，剛性落實專業指揮要求，嚴格隊伍管控和(hé)安全巡護，緊盯滅火(huǒ)行(xíng)動(dòng)各環節，把握最佳時段、選擇最佳地段、運用最佳手段，靈活應對(duì)各類突發險情，最大限度确保滅火(huǒ)行(xíng)動(dòng)安全。

我(wǒ)們(men)今年(nián)的(de)布防重點，主要是在(zài)東北(běi)、華北(běi)北(běi)部、華中(zhōng)及華東南部等重點林區和(hé)高危火(huǒ)險區，計劃動(dòng)用4000餘人(rén)、4架直升機，形成“保證重點、輻射周邊、相(xiàng)互策應、網狀覆蓋”的(de)力量布控體(tǐ)系，确保遇有任務(wù)就(jiù)近反應、快速到位、高效撲救。

謝(xiè)謝(xiè)！

澎湃新聞記者：

消防救援隊伍改革轉制(zhì)5年(nián)來，有不少(shǎo)消防員在(zài)救援行(xíng)動(dòng)中(zhōng)爲保護人(rén)民群衆的(de)生命财産安全獻出了寶貴的(de)生命，他們(men)的(de)英雄事(shì)迹令人(rén)感動(dòng)。能(néng)否介紹一(yī)下當前消防救援隊伍優撫優待和(hé)榮譽體(tǐ)系建設相(xiàng)關情況？謝(xiè)謝(xiè)。

李尚餘：

感謝(xiè)您對(duì)這(zhè)支隊伍的(de)關注和(hé)關心。消防救援隊伍在(zài)防範化解重大安全風險、應對(duì)處置各類災害事(shì)故中(zhōng)作(zuò)出了突出貢獻，也(yě)付出了巨大犧牲。5年(nián)來，廣大消防救援指戰員忠實踐行(xíng)習(xí)近平總書記重要訓詞精神，恪盡職守、竭誠奉獻，165名同志(zhì)在(zài)滅火(huǒ)救援等任務(wù)中(zhōng)獻出了寶貴生命、1300多(duō)人(rén)光(guāng)榮負傷，以實際行(xíng)動(dòng)踐行(xíng)了對(duì)黨和(hé)人(rén)民的(de)無限忠誠。

習(xí)近平總書記和(hé)黨中(zhōng)央、國務(wù)院高度重視(shì)消防救援隊伍的(de)改革建設發展，在(zài)中(zhōng)央和(hé)國家機關有關部門的(de)大力支持下，具有消防救援隊伍職業特點的(de)保障機制(zhì)和(hé)榮譽體(tǐ)系日益完善，隊伍社會(huì)尊崇度不斷提高。一(yī)是黨和(hé)國家在(zài)政治上給予特殊關懷。習(xí)近平總書記親自(zì)決策隊伍改革建設的(de)一(yī)系列重大問(wèn)題，親自(zì)審定隊旗、隊徽、隊服和(hé)誓詞，親自(zì)向隊伍授旗并緻訓詞，親自(zì)接見(jiàn)全國應急管理系統先進模範和(hé)消防忠誠衛士表彰大會(huì)代表。慶祝新中(zhōng)國成立70周年(nián)、建黨100周年(nián)等重大慶典活動(dòng)，隊伍都有英模代表受邀參加。這(zhè)些特殊政治關懷，令廣大指戰員深懷感恩、倍受鼓舞。二是職業保障政策逐步完善。目前，中(zhōng)央和(hé)國家機關層面已制(zhì)定出台《關于做好國家綜合性消防救援隊伍人(rén)員有關優待工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》等政策文件(jiàn)32個，涉及教育、養老(lǎo)、醫療、住房、交通(tōng)出行(xíng)等方方面面，備受關注的(de)撫恤政策也(yě)取得(de)了積極進展；地方黨委政府對(duì)這(zhè)支隊伍給予特别關心，相(xiàng)繼出台一(yī)系列銜接配套的(de)職業保障政策，立起了新體(tǐ)制(zhì)下隊伍職業保障體(tǐ)系的(de)“四梁八柱”。三是榮譽激勵工(gōng)作(zuò)開展有力。各級黨委政府和(hé)各有關部門在(zài)主辦相(xiàng)關榮譽表彰活動(dòng)時，都對(duì)消防救援隊伍給予傾斜支持；經黨中(zhōng)央批準，爲消防救援隊伍單獨設立了包括“中(zhōng)國消防忠誠衛士”在(zài)內(nèi)的(de)“全國119消防獎”部級表彰項目，出台了《應急管理系統獎勵暫行(xíng)規定》，明(míng)确隊伍參照軍隊政策規定享受有關待遇。最近，消防救援紀念章(zhāng)制(zhì)度又獲批正式建立，參照軍隊有關政策做法，體(tǐ)現消防救援隊伍特點，共設三類七種紀念章(zhāng)，分(fēn)别是金質、銀質、銅質“消防救援服務(wù)紀念章(zhāng)”，金質、銀質、銅質“獻身(shēn)消防救援紀念章(zhāng)”，以及“重大消防救援任務(wù)紀念章(zhāng)”，進一(yī)步完善了消防救援職業榮譽體(tǐ)系。

下一(yī)步，我(wǒ)們(men)将堅持正規化、專業化、職業化發展方向，持續加強與有關部門溝通(tōng)協調，進一(yī)步完善相(xiàng)關政策制(zhì)度，切實保障好廣大消防救援指戰員的(de)榮譽和(hé)權益。謝(xiè)謝(xiè)。

海報(bào)新聞記者：

11月是全國消防宣傳月，11月9日是第32個全國消防日。請問(wèn)，今年(nián)有哪些具體(tǐ)的(de)工(gōng)作(zuò)安排和(hé)特色活動(dòng)？謝(xiè)謝(xiè)。

周天：

日前，國務(wù)院安委會(huì)辦公室專門印發通(tōng)知(zhī)，部署了2023年(nián)消防宣傳月活動(dòng)；11月1日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應急管理部、國家消防救援局舉行(xíng)了全國消防宣傳月活動(dòng)啓動(dòng)儀式。今年(nián)消防宣傳月主題爲“預防爲主，生命至上”。下面，就(jiù)活動(dòng)的(de)總體(tǐ)安排，向大家作(zuò)一(yī)介紹。

今年(nián)的(de)消防宣傳月，我(wǒ)們(men)将廣泛發動(dòng)人(rén)民群衆參與消防體(tǐ)驗“四個一(yī)”活動(dòng)，即走一(yī)次疏散通(tōng)道、熟悉一(yī)次身(shēn)邊滅火(huǒ)器材、排查一(yī)次家庭火(huǒ)災隐患、參觀一(yī)次消防科普教育基地。機關、團體(tǐ)、企業、事(shì)業等單位落實全員教育培訓“三個一(yī)”活動(dòng)，即組織一(yī)次火(huǒ)災警示教育、一(yī)次消防安全培訓、一(yī)次消防疏散演練。組織消防志(zhì)願者，走進社會(huì)單位、學(xué)校、社區宣講消防知(zhī)識，幫助查找整改火(huǒ)災隐患。結合消防安全重大風險隐患專項排查整治行(xíng)動(dòng)、燃氣消防安全專項整治和(hé)冬季火(huǒ)災防控工(gōng)作(zuò)，開展針對(duì)性宣傳提示和(hé)典型火(huǒ)災警示教育，曝光(guāng)重大火(huǒ)災隐患和(hé)消防違法行(xíng)爲，倒逼火(huǒ)災隐患的(de)整改。廣泛發動(dòng)知(zhī)名行(xíng)業代表、民族産業領軍人(rén)物(wù)、共和(hé)國勳章(zhāng)獲得(de)者、道德模範等知(zhī)名人(rén)士宣講消防安全，吸引更多(duō)人(rén)關注消防、了解消防。

與此同時，我(wǒ)們(men)還将指導各地發揮中(zhōng)小學(xué)生“小手拉大手”作(zuò)用，向家人(rén)普及消防安全常識，開展逃生疏散演練。城(chéng)市社區、農村(cūn)村(cūn)屯宣傳欄張貼懸挂消防标語橫幅、海報(bào)，車站(zhàn)碼頭機場大屏、城(chéng)市建築立面燈光(guāng)秀、樓宇電(diàn)視(shì)、戶外(wài)大屏、車載視(shì)頻(pín)等滾動(dòng)播放消防安全提示和(hé)常識短(duǎn)片。發動(dòng)鄉鎮街道、消防站(zhàn)所和(hé)網格員等群防群治力量深入小單位、小場所和(hé)社區發放消防宣傳資(zī)料，面對(duì)面講解消防知(zhī)識。在(zài)此我(wǒ)也(yě)倡議，希望社會(huì)各界更加關注消防安全，共同維護消防安全。謝(xiè)謝(xiè)！

香港紫荊雜志(zhì)記者：

針對(duì)全災種、大應急的(de)任務(wù)需要，國家消防救援局在(zài)職能(néng)拓展上有哪些重點方向？專業力量建設取得(de)哪些成效？

瓊色：

謝(xiè)謝(xiè)您的(de)提問(wèn)。消防救援隊伍改革轉制(zhì)以來，職能(néng)任務(wù)大幅拓展，在(zài)原有的(de)火(huǒ)災撲救和(hé)以搶救人(rén)員生命爲主的(de)搶險救援的(de)基礎上，重點向“全災種、大應急”的(de)綜合救援拓展，覆蓋了城(chéng)鄉和(hé)森(sēn)林草原火(huǒ)災撲救以及洪澇、地震、地質、台風、建築坍塌、危化品洩漏等災害事(shì)故救援各領域。以2022年(nián)爲例，全國消防救援隊伍共接報(bào)處置各類災情209.2萬起，其中(zhōng)火(huǒ)災撲救82.4萬起、搶險救援46.9萬起、各類社會(huì)救助59.7萬起、公務(wù)執勤12.6萬起、其他出動(dòng)7.6萬起。在(zài)這(zhè)個救援總數中(zhōng)，火(huǒ)災撲救仍然是消防救援隊伍應對(duì)處置的(de)主要事(shì)故類型，同時水域、山嶽、生産及設備故障、電(diàn)梯被困、交通(tōng)事(shì)故類警情占搶險救援總數的(de)87.4%，是搶險救援的(de)主要類型，也(yě)是改革轉制(zhì)之後職能(néng)任務(wù)拓展的(de)重點方向。

針對(duì)這(zhè)些情況，近年(nián)來，我(wǒ)們(men)大力加強專業力量建設，共組建了高層建築、地下空間(jiān)、大型商業綜合體(tǐ)、石化企業火(huǒ)災撲救以及地震、水域、空勤和(hé)雨(yǔ)雪(xuě)冰凍等專業救援隊伍3500餘支，依托森(sēn)林消防隊伍建成12個特種災害救援大隊以及所屬的(de)55個快速反應分(fēn)隊，我(wǒ)們(men)的(de)救援隊伍在(zài)這(zhè)五年(nián)當中(zhōng)，成功處置了江蘇響水“3·21”特大爆炸、京津冀特大暴雨(yǔ)災害、湖南長(cháng)沙“4·29”自(zì)建房坍塌、青海瑪多(duō)“5·22”7.4級和(hé)雲南漾濞6.4級“一(yī)夜雙震”，以及重慶森(sēn)林火(huǒ)災、台風“杜蘇芮”等重大災害事(shì)故，有效保護了人(rén)民群衆生命财産安全。以北(běi)京市消防救援總隊爲骨幹組建的(de)中(zhōng)國救援隊，于2019年(nián)10月通(tōng)過了聯合國的(de)國際重型救援隊資(zī)格認證，先後赴莫桑比克、土(tǔ)耳其執行(xíng)國際救援任務(wù)，展現了國家綜合性消防救援隊伍的(de)專業能(néng)力和(hé)使命擔當，得(de)到國際社會(huì)和(hé)當地人(rén)民的(de)高度贊揚。謝(xiè)謝(xiè)。

邢慧娜：

今天的(de)新聞發布會(huì)到此結束，感謝(xiè)幾位發布人(rén)，感謝(xiè)各位媒體(tǐ)朋(péng)友(yǒu)，大家再見(jiàn)！

來源：國新辦（中(zhōng)國發布APP）